抓改革必须“得其法”(现场评论)
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如今,西安北跨渭河发展,渭北新城承担着高质量发展的重要使命,青岛啤酒、隆基绿能、百事可乐以及德国依必安派特、福贞金属等100个重点项目和海外投资项目先后落户于此。区域的迅速发展需要高质量的司法服务,陕西省西安市临潼区人民法院渭北人民法庭管辖渭北新城和临潼新区范围内的一审民商事案件,肩负优化一流法治化营商环境和服务基层社会治理的重要责任。

西安市临潼区人民法院联合西安经开区管委会在渭北新城政务服务中心揭牌成立了西安市首家法治化营商环境驿站。驿站采取法律服务入驻政务大厅的模式,在渭北新城政务服务中心增设“法律服务”窗口,采取“固定坐班+入企服务”相结合的模式,为园区内企业提供法律咨询、“法治体检”、纠纷化解、立案指导等“一站式”的诉讼服务。

为进一步发挥司法审判职能,深度融入“北跨”发展战略,积极参与渭北新城司法功能区试点建设,临潼法院印发了《西安市临潼区人民法院关于司法服务保障“北跨”发展的实施意见》。渭北法庭按照实施意见要求,以党建为引领,与经开区渭北新城管理中心、临潼区渭北新城服务中心建立了“每月一会、季度磋商”定期议事会商机制。

“现在案件已经生效j9九游会官方网站,你公司务必按照人民法院生效裁判文书中确定的义务及时足额履行,在此期间不得有转移、隐匿财产等逃避履行义务及其他高消费行为。另外,如若进入执行程序,你公司应如实报告财产,如有违反,将被依法予以列入失信被执行人名单,采取限制高消费、罚款、拘留等强制措施j9九游会官方网站,构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。”2023年9月,渭北法庭发出了临潼法院首份《督促履行义务告知书》。

2024年3月,渭北法庭法官走访陕西嘉惠动力技术有限公司,深入了解企业发展的法律需求;2024年5月,渭北法庭法官前往延安大学西安创新学院渭北校区项目走访并进行了座谈交流,详细了解项目进度、发展难题及需要解决的法律问题,对项目方提及的有关问题进行了法律咨询和风险提示;2024年7月,渭北法庭法官前往中国银行临潼支行开展“金融纠纷多元化解暨金融行业警示教育”为主题的“法治夜校”活动……

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比如,《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人,适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施,惩戒期限为3年;经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者,适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库,惩戒期限为2年,明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。

值得一提的是,《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒?工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍,具体来讲,工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后j9九游会官方网站,依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象(包括单位和个人)实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务,以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。

“惩戒措施主要包括两方面,一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用,二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示,这些惩戒措施,“惩”只是手段,“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本,在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束,促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为,有效防范更多违法行为的发生,另一方面能够对社会产生警示、震慑效应,引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务,促进行业健康发展。最终,通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力,推动构建“一处违法,多处受限”的长效监督体系,更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。

在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时,刘伯超强调,工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则,将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时,严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内,会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡,同时,这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外,工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权,配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制,明确申诉受理、流转及处理流程j9九游会官方网站,协同公安机关审慎做好相关工作,确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。