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以制度建设为主线进一步深化经济体制改革,警惕“山寨”食品借搭售冒头（金台视线）

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首先，具有欺骗性的格式合同使金融消费者产生利率错觉。“利率是借款合同的核心要素，关系到借款人的重大利益。”袁章润说，部分贷款机构利用其与借款人在专业知识上的不对称，通过格式合同记载较低的表面利率，或者仅展示日利率或月利率，掩盖较高的实际利率。调研还发现，部分贷款机构通过每期还款计划或增设保证金、管理费、中介费各项服务费条款等形式变相收取“砍头息”，增加贷款实际成本。

再次，违规收集个人信息事件频发。今年8月，工业和信息化部公布了存在侵害用户权益行为的21款APP及SDK，其中南昌随行付网络小额贷款有限公司旗下的“随借”网贷APP存在违规收集、超范围收集个人信息等问题。参与调研的法官指出，部分网贷平台违反必要原则，利用优势地位过度收集个人信息，存在不当使用和泄露风险，甚至出现非法加工、传输、买卖个人信息等犯罪行为。

最后，影响民事诉讼管辖秩序。调研组从审理的案件中发现，网络贷款纠纷中出借方一方主体特定，但借款方一方主体不特定bsport体育app，存在面广量大的情形。加之网络贷款多通过互联网方式签订合同，并不存在合同签订地法院。参与调研的法官指出，部分网贷贷款方在合同中约定与纠纷无实际连接点的合同签订地法院管辖，该协议管辖条款无效，否则势必造成大量案件通过协议管辖进入约定法院，破坏正常的民事诉讼管辖秩序。

对于网贷乱象，消费者张先生深有体会。今年上半年，他在浏览某网络贷款APP时，原本只想测算自己所能申请的贷款额度和相关费用成本，但在系统操作指引下，竟然完成了贷款申请。原来，该网络贷款APP的额度测算页面就是贷款申请页面，但提示提醒并不明显，导致他不明就里申请了一笔非实际需要贷款，承担了不必要的利息支出。

海淀区人民法院调研组表示，引起网络贷款行业乱象频发的原因多种多样。有的网络贷款借助“流量传送门”实现流量变现，引导消费者进行超前消费、过度消费。部分借款人缺乏系统金融知识与理性消费观念，未充分考虑借贷风险而盲目借贷bsport体育app，跌入网络贷款陷阱。有的网络贷款格式条款内容不完善，部分平台及第三方金融机构通常要求用户对多份授权书“打包式同意”，未就格式条款中关键内容如贷款主体、贷款实际利率、逾期清收、违约责任等内容向借款人进行充分披露与说明。

“网络贷款平台供给门槛低，放款迅速便捷，机构范围广，但合规管理不足且监管规范滞后。”海淀区人民法院调研组建议，金融监管部门要进一步完善相关规范性文件，压实网贷平台运营者主体责任，明确机构在个人信息收集、存储、使用、加工等环节的流程规范bsport体育app，推动形成互联网金融行业内部个人信息保护长效机制。市场监管部门要加大对互联网贷款机构信息披露、风险提示、营销宣传等行为的监管力度，强化违法和不正当行为的负面清单管理和惩戒bsport体育app，明确禁止诱导过度负债、超前消费等宣传内容，引导树立正确消费观。互联网金融协会应及时调研、调整损害客户权益的合同条款，规范潜在的高利率风险条款，积极推动行业出台网贷示范条款。

金融监管总局重庆监管局提示金融消费者要树立理性消费观，避免“以贷养贷”“多头借贷”。如有借款需求，应选择正规金融机构、正规渠道进行咨询或办理。办理时应认真阅读合同条款，注意看清贷款主体、综合息费成本、还款要求等，警惕诱导性营销宣传说辞；拒绝陌生人共享屏幕要求，避免将手机、电脑等电子设备交由他人操作，谨慎进行信息授权行为。此外，如陷入诈骗陷阱导致资金受损或遭遇暴力催收时，应保存好聊天记录、通话录音、交易截屏等有关证据，及时通过报警、诉讼等途径维护自身合法权益，切勿轻信代理维权、停息挂账、征信修复等宣传广告，防范二次侵害。

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新京报讯（记者彭冲）正值消防宣传月，连日来，国家消防救援局宁夏机动队伍创新性地采取贴近生活、贴近实际、贴近群众、联合地方的宣传手段，打造消防安全宣传“全民参与模式”bsport体育app，将消防安全知识深植于群众心中，共同构筑起守护森林草原的绿色长城。国家消防救援局宁夏机动队伍开展消防安全宣传活动。图源：国家消防救援局宁夏机动队伍活动中，消防员们化身“科普达人”和“防火讲解员”，走进社区、学校，发放防火宣传手册，结合近年来发生的森林火灾真实案例，深入浅出地讲解《中华人民共和国森林法》等法律法规，让群众深刻认识到森林火灾的危害、森林防火的重要性以及违法用火的法律责任。通过“唠嗑”的形式，消防员围绕火灾隐患bsport体育app，传授应对初期火灾、正确拨打火灾报警电话“12119”等实用知识，耐心解答居民疑问，赢得了广泛好评。 “斯蒂尔BR600风力灭火机，最大风速可达90米每秒，是我们消防员在扑救森林火灾中的主战装备之一。”在一场宣传活动中，宁夏机动队伍来到学校操场，展示了火场上常用的灭火机具和救援装备，将传统的“灌输式”宣传转变为“互动式”体验。学生们亲手触摸、操作这些装备，切身体验消防员的工作，消防安全知识变得不再枯燥。 “您好，在野外游玩时，我们随手丢掉的一个小烟头就有可能毁掉万顷森林，甚至会使自己面临牢狱之灾。”在林区入口，消防员耐心地向游客讲解防火知识。宁夏机动队伍紧盯重点部位和关键环节，常态化开展防火宣传、携装巡护、乘车巡护等工作，联合多部门设卡检查、收缴火源、联合巡护，有效加强了火源管控。同时，踏查小组深入林区腹地，收集整理各类数据，全面掌握林区信息，实现了从“被动打”到“主动防”的转变。此外，在培训课堂上，消防员结合实际案例，对火灾的形成、危害、预防等方面知识进行了深入分析，并紧扣实战需求，设置了丰富的培训内容。这些培训不仅提升了参训人员的消防安全意识和自救互救能力，更为森林防火执勤工作奠定了坚实的基础。据了解，通过一系列宣传活动，宁夏机动队伍不仅为驻地森林草原防火工作构建了一道坚实防线，也为今后的防火宣传工作提供了有益的借鉴和启示。下一步，队伍将持续巩固本次多方联动取得的成果，通过多渠道、多途径开展好森林防火宣传和巡护工作，进一步提高广大人民群众防火意识，最大限度降低火灾风险。编辑甘浩校对张彦君

习近平指出，这是我时隔5年再次踏上这片“充满爱和希望的土地”。启程前夕，我收到多封巴西各界友好人士的来信，信中洋溢着巴西人民对中巴友谊的珍视和对深化两国友好的期盼，令我深受感动。刚才，我同卢拉总统举行了亲切友好、富有成果的会谈。我们共同回顾中巴关系50年发展历程，一致认为两国关系正处于历史最好时期，日益彰显全球性、战略性、长远性影响，成为发展中大国携手共进、团结合作的典范。

我们就中巴关系未来发展达成新的战略共识，其中最重要的是，我们共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。在世界格局加速演变的背景下，这体现了中巴两个发展中大国识变、应变、求变的决心，必将推动两国关系继往开来、开启下一个“黄金50年”，同时为全球南方国家团结自强树立榜样，为提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权作出新的贡献。

习近平强调，当前世界并不太平，还有不少地区战火纷飞、动荡不安。人类是不可分割的安全共同体，只有践行共同、综合、合作、可持续的安全观，才能走出一条普遍安全之路。中国和巴西联合发表了关于政治解决乌克兰危机的“六点共识”，会同有关全球南方国家发起乌克兰危机“和平之友”小组。我们要汇集更多致力于和平的声音，为实现政治解决乌克兰危机铺平道路。我们对加沙冲突持续扩散深感忧虑，呼吁尽快实现停火止战，落实“两国方案”，为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题不懈努力。中巴两国都有扬正义、树道义的传统和担当，中国愿同巴西一道，不断丰富中巴命运共同体的时代内涵，坚定捍卫真正的多边主义，共同发出要发展不要贫穷、要合作不要对抗、要公正不要霸权的新时代强音，携手建设更加美好的世界。

卢拉热烈欢迎习近平主席到访，表示巴中两国虽然相距遥远，但价值理念相近，共同利益广泛，友谊深厚牢固，巴中合作具有战略意义和世界影响。中国是巴西最重要贸易和投资伙伴，中国企业在巴西有力促进了巴西经济社会发展。我同习近平主席决定将两国关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的巴中命运共同体，并决定将巴西发展战略同中方“一带一路”倡议对接，重点在可持续发展、基础设施、金融、能源转型、航天等领域拓展深化合作，将两国关系提升至新的高度。巴中在国际发展与安全等重大问题上立场高度一致。感谢中方大力支持巴西担任二十国集团主席国工作，并率先加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”。我们将进一步密切在联合国、二十国集团、金砖国家等多边机制内沟通协作，共同倡导全球治理体系改革，构建更加公正、民主、平等和可持续的国际体系，推动和平解决热点问题。习近平主席这次访问已经开启巴中关系新的历史篇章。