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最高检表示,近年来,不法分子通过造谣或收集发布负面信息,以利用网络传播等炒作为要挟,向相关企业索要钱财案件高发频发。今年以来,检察机关深入开展“打假治敲”专项行动、“检察护企”专项行动,重点惩治针对企业实施的敲诈勒索等犯罪,以及为网络敲诈等行为推波助澜的“网络水军”、行业“内鬼”所涉犯罪。2024年1至9月,检察机关共办理涉新闻敲诈和假新闻案件159件423人。
最高检指出,随着互联网与自媒体迅速发展,一些不法分子打着“舆论监督”旗号利用网站、自媒体等平台,恶意搜集、编发负面信息,通过有偿新闻、有偿删帖、以曝光负面信息相威胁索要财物等方式实施敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为日渐高发多发,严重侵害被害单位的财产权、名誉权等合法权益,扰乱正常的新闻传播秩序。实践中,此类犯罪主要呈现以下特点:
一是犯罪手段具有隐蔽性、非接触性。不法分子假借“舆论监督”之名,表面上是为社会正义而发声,但实际是通过恶意炒作或制造舆情威胁敛财。即通过网络广泛搜集并发布相关企业的负面信息,以舆论裹挟被发布对象,通过“花钱删帖”等方式牟取非法利益。有的主动联系被害方投放负面信息,迫使被害单位缴费删帖,有的以扩大负面影响实施胁迫,打着“商业合作”的旗号,以签订合作协议形式收费规避风险,掩饰犯罪,企图为敲诈敛财披上“合法”外衣。
三是犯罪方式呈现专业性、组织性。既有个别新媒体从业人员滥用舆论监督权以媒谋私,更多的是不法分子通过成立专门公司,经营管理、媒体运营、暗访撰稿、信息发布、对接删帖“一条龙”作业,借助短视频平台、微信、微博等平台注册账号,形成网络媒体矩阵,有专人负责负面信息收集发布,专人负责联络洽谈“合作费用”,专人负责签订所谓合同及风险防控。
同样,最高检亦指出,办理删帖型新闻敲诈案件的难点在于,如何把握正常新闻舆论监督与假借负面新闻报道实施敲诈勒索等违法犯罪行为的界限。利用网络、自媒体实施的敲诈勒索犯罪行为较传统敲诈勒索犯罪具有更强隐蔽性和伪装性,犯罪分子往往打着“舆论监督”的幌子,通过发布负面信息对企业形成舆情压力,迫使其以“商务合作”的名义出钱删帖。对于此类行为,最高检明确lol押注官网官方入口官网,检察机关应准确把握实质法律关系,从有无实施胁迫行为、交易的异常性、非法占有目的等方面,准确区分舆论监督与借舆论监督为名实施的犯罪行为。
最高检普通犯罪检察厅负责人表示,自2021年以来,中宣部联合中央网信办、最高法、最高检等12个部门,在全国范围内持续深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动,检察机关持续贯彻落实“打假治敲”方案要求,聚焦重点领域、突出问题惩治统一部署,依法从严打击新闻敲诈和假新闻犯罪lol押注官网官方入口官网,进一步强化协作配合,深挖相关犯罪背后产业链、利益链,并督促主管部门健全机制、完善制度、管住源头,共同推进一体化治理,积极推动构建良好文化传播秩序和法治化营商环境。
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在深化改革中,高新区公安分局各派出所的社区警务队化身辖区治安的“前哨”与“管家”,扎根社区网格,全面织密群防群治网络。辖区17个警务室均实行了网格化管理,建立“有警出警、无警巡逻、流动布控、快速反应”的勤务模式。155名社区民警划分出自己的“责任田”,每日穿梭于街巷楼宇lol押注官网官方入口官网,联合物业保安、居民代表组建巡逻队,分时段、分区域开展常态化巡逻防控;民警在自己的社区抓实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等各项基础工作。
“大妈,免费提供养生课,登记信息就送鸡蛋,这些都属于养老诈骗,一定不要轻易相信,如果你相信了你就掉进了骗子的圈套了!”“出门遛狗一定要牵好牵引绳,及时清理狗狗的便便,维护好社区的环境卫生。”借助社区警务室平台,民警还会定期组织辖区居民进行反诈、防盗、消防安全讲座,居民防范意识显著提升。过去社区盗窃、邻里纠纷频发,如今在各派出所社区警务队的悉心耕耘下,警情逐月递减,使基层治理和服务前移得到完美融合。
警务改革以来,各派出所主动协调辖区各物业、居委会共同开展基层治理,探索出“警网融合”警务工作新路子。通过组织一支以民警为主导、网格员为主体、居民代表等多元力量共同参与的“警网融合”工作队伍,将民警懂法、网格员和居民代表熟悉情况的优势有效互补,实现“1+1=3”的治理效能,辖区11个派出所累计成功调解各类矛盾纠纷3800余起。
今年9月至10月期间,高新区某小区发生数起入室盗窃案件,引发居民不安。接到报案后,香炉山派出所案件办理队迅速启动合成作战,对此连环偷盗案件进行同步研究分析,通过循线研判嫌疑人踪迹,综合现场勘查、监控调查、作案手法等线索,迅速锁定嫌疑人张某心,并通过“一标三实”信息在高新区一小区内将其成功抓获,及时消除了辖区居民的不安情绪。案件告破不仅及时止损,更体现了“两队一室”模式下精准打击犯罪的高效能,让犯罪分子无处遁形。
据介绍,“两队一室”深化改革以来,高新公安各派出所的案件办理队作为一线打击犯罪的“拳头力量”lol押注官网官方入口官网,依托“两队一室”中的案件办理队架构,实现了警力资源的集约化调配与专业能力的深度聚焦。在改革中,各派出所选优配强了案件办理队人员力量,主抓各类案件侦办工作,警力的合理配置不但使专职力量更专业lol押注官网官方入口官网,而且在“综合指挥室”的支撑和“社区警务队”的协同下,形成了“三方联动、资源共享、合作作战”的办案机制,共同联动、互为一体,充分释放打击效能,实现了快速破小案、全力控发案,最大限度挤压违法犯罪空间,群众安全感、满意度得到提升。9月以来,全区刑事、治安警情同比分别下降19.9%、20.1%。
“巡逻组请注意,大学城中路有打架斗殴警情,请立即处置。”前不久,高新区虎溪街道某街区突发斗殴事件,虎溪派出所综合指挥室接到报警指令后,第一时间调取现场及周边监控,查明了涉事人员所在位置,同步调度附近巡逻民警以及案件办理队的民警赶赴现场,仅用时5分钟便控制住局面,避免了事态恶化,后续有条不紊地指挥勘查、取证、审讯流程,整个处置过程一气呵成。高效精准的指挥调度,让警力投放犹如棋局落子,步步精准、环环相扣,大幅提升警务执行效率。
通过分析研判、任务派单,案件办理队和社区警务队领取任务后要将处置结果限期反馈到综合指挥室。指挥室通过平台,以对讲机等设备,实现实时调度“两队”现场勤务,全时段跟踪监督,警务运行机制更加科学合理,“打防管控”能力明显提升。“两队一室”警务深化改革以来,街面见警率、管事率大幅提升,各派出所警情处警速度平均提升15%以上,群众满意度达95%以上。