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美文示范

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2024年11月，十四届全国人大常委会第十二次会议对科学技术普及法修订草案进行了初次审议。王翔介绍，根据各方面意见，提请本次常委会会议审议的草案拟作如下主要修改：一是，明确科普是实现创新发展的基础性工作。二是，规定每年9月为全国科普月。三是，明确国家部署实施新技术领域重大科技任务金沙娱场城app，应当组织开展有针对性的科普金沙娱场城app，保障公众知情权。四是，要求科普产品和服务、科普信息应当具有合法性、科学性，不得有虚假错误的内容。五是，规定网络服务提供者发现用户传播虚假错误信息的，应当立即采取处置措施，防止信息扩散。

“我们认真研究这些意见，部分意见予以采纳。”王翔说，比如，上海虹桥街道虹储小区71岁的居民刘二生结合自身从事农业种植技术的示范推广工作经历，建议加大科普展馆对青少年的优惠力度。经研究，在现行科学技术普及法规定的政府投资建设的科普场馆应当“对青少年实行优惠”基础上，修订草案将这条规定修改为“对青少年实行免费或者优惠”。

“科学技术普及是推进科技创新的基础性工作。适时修改科学技术普及法，十分必要。”王翔介绍，本次修订科学技术普及法，主要有以下创新点和亮点：一是金沙娱场城app，明确科普的总体要求。强调坚持中国共产党对科普事业的全面领导，开展科普应当以人民为中心。二是，突出科普的重要地位。明确科普是实现创新发展的基础性工作，国家把科普放在与科技创新同等重要的位置，推动科普与科技创新紧密协同。规定每年9月为全国科普月。三是，充分调动社会力量积极开展科普。规定国家鼓励社会力量依法设立科普奖项，鼓励企业向公众开放实验室、生产线等设施，鼓励组织和个人利用新兴媒体开展多种形式的科普。四是，增加“科普活动”一章。对科普产业发展，新技术、新知识和应急知识科普，科普国际合作交流，科普工作评估，虚假错误信息处置等作了规定，确保科普活动质量。五是，增加“科普人员”一章。对科普人才培养、志愿服务队伍建设、科普人员激励机制等作了规定，为科普工作提供人才支撑。六是，完善国家保障措施。明确国家完善科普场馆和科普基地建设布局，促进城乡科普设施均衡发展；建设完善开放、共享的国家科普资源库和科普资源公共服务平台。

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12月19日，亚洲清洁空气中心在京举办以“空气质量持续改善：目标升级协同发力”为主题的2024中国蓝天观察论坛，现场发布年度报告《大气中国2024：中国大气污染防治进程》（以下简称《大气中国2024》）。该报告记录并分析了2023年339个地级及以上城市的空气质量数据，回顾了2023年我国在大气污染防治方面的政策措施及实际进展情况，并对168个重点城市的空气质量管理能力进行了综合评估和排名。

亚洲清洁空气中心北京代表处首席代表付璐介绍说，该中心自2015年开始发布年度系列报告《大气中国：中国大气污染防治进程》，目的正是客观、系统记录和分析国家、区域和城市层面的空气质量变化，以及为治理大气污染所开展的工作与进展。“尤其是空气质量管理综合评估和排名，不同于传统的空气质量城市排名，而是采取综合评估方法，可以更全面地评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效，通过排名激励城市持续努力改善空气质量。”

数据显示，2019-2023年，全国339个地级及以上城市六项常规污染物年评价浓度全面下降。相比2019年，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO的降幅范围为15.9%-28.6%，O3降幅为2.7%。全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为85.5%，相比2019年上升3.5个百分点。空气质量达标城市比例为59.9%，共203个城市实现六项污染物年评价浓度全部达标，比2019年增加46个城市。

为了更全面评价城市治理空气污染付出的努力与取得的成效，通过排名激励城市持续努力改善空气质量金沙娱场城app，《大气中国2024》继续采取综合评估方法，通过考虑空气质量改善和政策措施两大指数，对168个重点城市进行了空气质量管理综合评估和排名。本评估期内，北京、上海、深圳、济南、郑州五个城市在两个指数评估中都名列前茅，以“双优”入榜，是政策措施完备并落实到位从而使得空气质量持续改善的典范。呼和浩特综合得分位列第一，“其PM2.5年均浓度已连续三年低于30μg/m3，三年滑动平均改善幅度达12%。近年来，当地修订并积极推进《呼和浩特市大气污染防治管理条例》，制定了燃煤治理、扬尘防控、机动车尾气治理和挥发性有机物防治四个行动方案、六个专项实施方案以及三个配套考核办法，构筑起大气污染防治‘1＋10＋3’的政策保障体系。” 张伟豪介绍。

《大气中国2024》显示，2023年，我国煤炭消费量占比降至55.3%，达到历史新低，同比2022年下降0.7个百分点。天然气、水电、风电及太阳能发电等清洁能源的消费量占比达到26.4%，同比上升0.4个百分点；非化石能源消费量占比达到17.9%，同比上升0.3个百分点。在能源电力方面，可再生能源装机突破15亿千瓦，占总发电装机容量的比重升至51.9%。风电和太阳能发电装机规模保持快速增长，新能源成为新增电力装机的主体。2023 年全国新增的发电装机容量首次超过3亿千瓦，其中风电和太阳能发电装机容量共同占比高达近80%。在全年新增的发电量中，有46.1%来自风电和太阳能发电。

“去年12月发布的《空气质量持续改善行动计划》，明确提出要启动环境空气质量标准及相关技术规范修订的研究工作。对此，建议加快推进相关研究，积极应用积累的大量本土健康效应和环境基准的研究成果，作为空气质量标准修订研究的基础。同时，可借鉴国际上的标准制修订方法和经验，探索形成我国制度化的环境空气质量标准制修订方法金沙娱场城app，从而适时启动空气质量标准的修订工作。”张伟豪强调。